中国与“一带一路”沿线国家埃塞俄比亚的可再生能源合作及投融资
栏目:媒体新闻 发布时间:2019-08-13 10:51
早在2014年5月,中国总理李克强访问埃塞俄比亚期间,中埃两国在共同发表的《联合声明》中提出,将进一步加强资源开发等领域的合作,支持中国企业赴埃投资,鼓励中国金.........

早在2014年5月,中国总理李克强访问埃塞俄比亚期间,中埃两国在共同发表的《联合声明》中提出,将进一步加强资源开发等领域的合作,支持中国企业赴埃投资,鼓励中国金融机构积极探讨为埃及电力等重大发展项目提供融资支持的可能性。[1]2015年12月,在中非合作论坛约翰内斯堡峰会,埃塞俄比亚作为中非合作论坛主要参与国通过了《中非合作论坛约翰内斯堡峰会宣言》和《中非合作论坛――约翰内斯堡行动计划》,表示要探讨中方“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”倡议与非洲经济一体化和实现可持续发展的对接。目前,埃塞俄比亚已经成为“一带一路”倡议下,中国与非洲国家可再生能源合作的典范。

埃塞俄比亚水能,风能,太阳能,地热能,以及生物质能资源丰富,可再生能源装机总量位居非洲国家第三位,其中,水电约占本国可再生能源装机的88%左右。近年来,埃塞俄比亚风电、水电和生物质发电装机增长较快,但该国风电、生物质发电,以及太阳能发电装机总量较少,占比较低。可再生能源几乎满足了埃塞俄比亚所有用电需求,为进一步促进本国可再生能源发展,埃塞俄比亚政府计划到2020年,使本国可再生能源电力装机占比达到96.9%,其中,水电和风电装机将分别增加至13817兆瓦和1224兆瓦。目前中国与埃塞俄比亚的可再生能源合作主要集中在水电、风电和生物质发电领域,合作模式既有EPC工程总承包,也有突破传统EPC工程总承包的EPC+F方式。

一、埃塞俄比亚可再生能源开发现状及资源潜力

据世界银行数据,在最近12年期间,埃塞俄比亚GDP年均增长超过10%,[2]已成为非洲最具经济活力的国家之一。近年来在政府支持下,埃塞俄比亚可再生能源快速发展。据国际可再生能源署统计,截至2018年,埃塞俄比亚可再生能源装机总量4351兆瓦,年均增速20%左右,远高于同期全球平均增速。其中,水电装机3817兆瓦,约占本国可再生能源装机的88%左右。

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在2014年至2018年期间,埃塞俄比亚风电、水电和生物质发电装机年均增速分别高达22.4%、21.6%、8.8%,但该国风电、生物质发电,以及太阳能发电装机总量较少,占比较低。[3]

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据埃塞俄比亚国家电力公司数据, 2017年7月至2018年7月,埃塞俄比亚全国并网发电装机总量约4238兆瓦,其中,水电装机3807兆瓦、风电装机324兆瓦、柴油发电装机99兆瓦、地热能发电装机7兆瓦,可再生能源发电装机占发电装机总量的97.7%左右。[4]

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图2 埃塞俄比亚并网发电装机结构。数据来源:the Ethiopian Electric Power

埃塞俄比亚独特的地理位置和气候条件使该国具备有良好的可再生能源资源。埃塞俄比亚境内有青尼罗河,奥莫河等10条跨国河流以及数以百计的区域性河流,且上述河流流经地区多为落差较大的山地区域,加之沿途流域常年降水充足,故埃塞俄比亚素有“东非水塔”之称。埃塞俄比亚水电潜力高达45吉瓦,位居非洲第二。其中30吉瓦的水电资源具有开发经济性,相当于年发电量162太瓦时,[5]通过建设小型水电项目,将价格低廉的水电输送至苏丹、吉布提等国是埃塞俄比亚电力出口收入的主要来源。[6]

除水电资源外,埃塞俄比亚还拥有可观的风电资源。据2014年埃塞俄比亚国家电力公司数据,该国风电潜在装机容量高达1350吉瓦。但该国风电潜力受地理和气候因素影响较大,境内东南部、东非大裂谷西部地区风速高达10米/秒,大部分西部和西北部地区风速普遍较低。此外,高原地区每年三月至五月,以及九月至十一月风速达到最大值,与一年中其它季节相比风速差距较大。[7]

地处非洲大陆的埃塞俄比亚同样具备良好的光照条件,据测算,埃塞俄比亚全国平均太阳辐射强度约为5.2千瓦时/平方米/天。分布式光伏是解决该国偏远农村地区电力供应的主要途径之一。虽然埃塞俄比亚政府计划通过发展分布式光伏提高离网区域电气化率,但由于融资渠道不畅,融资成本过高,并且缺乏离网太阳能光伏电站商业化运营的相关政策,该国分布式光伏发展较为缓慢。[8]

此外,埃塞俄比亚地热和生物质能资源同样丰富。该国地热能资源总量约10吉瓦,主要分布在东非大裂谷地区,地热资源深度多集在于地下1300米至2500米之间,温度50℃到300°C之间。[9] 作为东非地区重要的农业大国,埃塞俄比亚生物质资源总量高达11.2亿吨,并且每年农业生产及农产品加工过程中所产生的具备经济开发价值的农业废弃物总量超过1500万吨。[10]

二、埃塞俄比亚可再生能源发展规划及鼓励政策

可再生能源在埃塞俄比亚能源产业中扮演着重要角色,可再生能源几乎满足了该国所有用电需求。为进一步促进本国可再生能源发展,埃塞俄比亚政府于2016年5月制定了本国《经济增长和转型计划II》,其中提出,要大力推进以水电、风电为代表的可再生能源电力开发,以满足本国经济快速发展对电力的巨大需求。[11]

根据该计划,到2020年,埃塞俄比亚电力装机容量将自2015年的4.18吉瓦、增加至17.208吉瓦,可再生能源电力装机规模将达到16.679吉瓦,占比96.93%。其中,水电和风电装机将分别增加至13817兆瓦和1224兆瓦。[12]

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